1月15日至16日,2024年全國自然資源工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署,總結2023年自然資源工作,分析當前自然資源工作面臨的形勢,謀劃部署2024年重點工作任務。
自然資源部黨組書記、部長、國家自然資源總督察王廣華作工作報告。部黨組成員、副部長莊少勤作總結講話。部黨組成員出席會議。
會議指出,2023年全國自然資源系統深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,凝心聚力,開拓創新,各項工作不斷取得新突破新成效。全國耕地總量連續第三年凈增加,新一輪找礦突破戰略行動全面推進,海洋強國建設取得新進展,測繪地理信息事業加快轉型升級,國土空間規劃體系日益完善,自然資源和不動產確權登記制度更加健全,生態文明建設能力不斷增強。這一年,嚴守資源安全底線,糧食和能源兩個“飯碗”端得更牢;優化國土空間格局,支撐國家重大戰略落地更加有力;促進綠色低碳發展,服務經濟回升向好更加有效;維護資源資產權益,履行所有者職責基礎更加堅實;深入開展主題教育,全面從嚴治黨扎實推進。
會議強調,自然資源各項改革和工作的順利推進,根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。實踐經驗告訴我們,必須堅持黨中央的集中統一領導,必須堅持以人民為中心的發展思想,必須堅持問題導向,必須堅持系統觀念。
會議明確,2024年全國自然資源工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩中求進總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,立足嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益的工作定位,統籌高質量發展和高水平保護、統籌高質量發展和高水平安全,著力優化資源配置、著力加強差別化政策供給、著力提升治理能力,堅持問題導向、系統觀念,堅持面向基層、服務群眾,切實增強活力、全面提高效率、防范化解風險,促進資源全面節約,推進全面深化改革,強化科技創新引領,服務建設人與自然和諧共生的現代化。
會議對2024年重點工作作出8方面部署。一是堅持量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用,切實守牢耕地保護紅線。扎實開展耕地保護和糧食安全責任制“首考”,改革完善耕地占補平衡制度,建立健全“長牙齒”硬措施,研究推動批量增加耕地。二是加大勘探開發和增儲上產力度,提高戰略性礦產資源保障能力。繼續深入開展新一輪找礦突破戰略行動,深化礦產資源管理改革,加強綠色勘查開發,優化海外礦產資源勘查開發合作。三是加快海洋強國建設,著力提升海洋安全保障能力。推動海洋經濟高質量發展,務實推動極地基礎設施和能力建設,提高深遠海開發保障能力,維護海洋權益。四是深化“多規合一”改革,促進國土空間開發保護格局優化。完善主體功能區制度和“三區三線”政策,加快國土空間規劃編制和監督實施,深入推進全域土地綜合整治。
五是優化自然資源要素供給,著力支持經濟以進促穩。強化差別化要素保障政策,提升自然資源要素配置效率,推進房地產領域“三大工程”配套政策落地見效。六是加強生態保護和修復,厚植美麗中國的生態根基。實施山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,啟動實施自然生態資源監測評價預警工程,加強自然災害防治,深度參與全球生態治理。七是推進測繪地理信息工作轉型升級,服務支撐數字中國建設和數字經濟發展。加快完善時空信息新型基礎設施,深度挖掘測繪地理信息數據價值,補齊基礎數據管理制度政策供給短板,加強地理信息安全監管。八是夯實基礎支撐工作,進一步提升自然資源治理效能。強化科技創新引領和支撐,全面推進法治自然建設,做好自然資源統一調查和確權登記工作,加大督察執法力度,深入推進重大改革。
會議強調,要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以更高行政效能推動新征程自然資源工作。一要強化政治引領。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的體系化理解和把握,自覺運用好貫穿其中的立場觀點方法,把講政治落到具體工作和實踐中。二要積極主動深入謀劃工作。堅持服務大局謀劃、前瞻性研究謀劃、問題導向謀劃、借勢借力謀劃,積極謀劃牽引性、撬動性強的工作抓手,以重點突破帶動整體提升。三要以時時放心不下的責任感狠抓落實。堅持不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實,以實際行動全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神。四要馳而不息推進全面從嚴治黨。全面貫徹二十屆中央紀委三次全會精神,增強自我革命的思想自覺和行動自覺,保持永遠在路上的警醒狀態,堅持用制度管權管事管人,持續深化正風肅紀反腐。
會議要求,全系統要抓好會議精神傳達學習,深入領會部黨組對今年自然資源工作的謀篇布局,深刻認識準確把握自然資源工作在新形勢下的任務和要求,切實增強做好工作的責任感使命感,牢牢錨定自然資源工作定位,以更加積極進取的姿態服務經濟回升向好,在政策效果評價和政策儲備上下更大功夫,提升創造性執行能力,進一步凝聚貫徹落實的合力,努力在服務經濟社會高質量發展中展現更大作為。
會上,浙江、新疆、江蘇、安徽、廣東、山東、湖南等省(區)自然資源廳負責同志作了典型交流發言。
中央和國家機關有關部門代表,自然資源部總規劃師、總工程師,國家林草局、中國地質調查局領導班子成員,中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心領導班子成員,各省(區、市)及計劃單列市自然資源主管部門、新疆生產建設兵團自然資源局黨政主要負責同志,上海、福建、山東、廣西四省(區、市)及大連、青島、廈門三市海洋主管部門主要負責同志,駐部紀檢監察組有關負責同志,部機關各司局、派出機構、直屬單位黨政主要負責同志參加會議。部機關其他司局級干部列席開幕會。